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暖气片计费这笔账该怎么算?(一)

时间:2014-10-11 10:59:57

    每年秋冬季节都是流感高发期,老人和孩子往往是易感人群,原因之一是他们在阴冷的室内停留的时间最长。不知道有关专家学者和相关城市管理者算过这笔账没有,因为居室寒冷导致的感冒等疾病需要支付的医疗医保费用,在职职工照顾家人势必产生的误工费用,以及正常工作效率的降低……所有这些加在一起的公共支出费用和人力物力财力消耗,与提前供暖产生的支出相比孰多孰少呢?
    值得肯定的是,今年早来的风雪已经催逼着严重滞后的供暖机制改革不得不加快脚步。11月1日大风雪降温后,以北京为代表的一批城市,已经纷纷以强力的行政干预手段提前启动了大范围供暖工作。我们希望这历史上的首次提前供热,不仅仅是因为应急预案起到了作用,而应是城市管理者们以民生为重的选择。另外,我们更希望那些对百姓的冷暖依旧置若罔闻、默不作声死等供暖日期到来的供热企业及物业管理公司赶快行动起来,因为在明确的利益责任分配以外,我们的社会还需要更多的人文关怀和人性温暖!

    关注1:供暖怎样计费更合理
    供暖的问题方方面面,不仅涉及何时供暖、怎样供暖,供暖计费的方式和定价的合理性更是引人关注。
    在福利分房时代终结之后,采暖费也伴随住房商品化的脚步应运而生,与水电燃气费用一并成为城市居民日常生活中必须支付的硬性开支。但是,由于我国供暖机制改革长期滞后,供暖计量设施改造进程缓慢,因此我国大部分供暖地区只能采取粗放式的按面积计费的方式,这成为供暖商品化过程中的一大瓶颈,也让有关"供暖选择消费权"的诉讼争议屡见报端,而供暖企业更是年年因为供暖费被拖欠而头疼不已!
    去年,我国北方地区掀起了一股供暖价上涨的风潮,兰州、银川、西安等城市都不同程度地提高了供暖价格,其中银川市每平方米每月的供暖价格由2.8元上升至4元。而今年以来,各地煤炭供应价格普遍大幅回落,但供暖成本的下降并没有带来普遍的价格下调。据记者了解,仅银川市及时对2009~2010年供暖价格作出调整:将每平方米每月4元供暖费用降至3.8元,实行了煤价与供暖价联动机制。供暖费按兵不动的大部分地区相关物价部门对此的解释是,供暖企业很多仅处在微利保本状态,而各级财政每年也要对居民用热给予补贴。
    那么,完全剥离供暖福利性质的一户一表、按用热量计费的方式是否更为可行,更容易被老百姓所接受呢?这个问题回答起来则不那么简单。首先,按实际用热量计费的方式需要大量的真金白银投入进行前期设备改造,用暖单位及个人均不愿承担供暖管网串联改并联的费用,而供暖企业更是由于行业的垄断性鲜有积极性;再有,由于我国居民的消费承受能力有限,因此供暖定价在供暖行业处于完全的垄断地位时如何做到合理透明,需要相关的城市管理部门承担更多责任,作出更大的努力。另外,从已经施行一户一表、按用热量收费的地方实践来看,分户供暖已经催生出了"蹭暖"一族。所以说,面对供暖这一特殊商品带来的种种新老问题,相关的城市管理部门恐怕要多花点儿心思、多费点儿银子,才能让年年困扰各方的冬季供暖问题有个令大多数人满意的答案。